2024-12-15 04:05:47
我國現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)主要由各省(區(qū))根據(jù)水資源供求情況具體確定,基本體現(xiàn)了不同水源取用水區(qū)別、不同行業(yè)間的差異。2013 年以來,我國水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整情況可歸納為以下幾個(gè)方面:(一)地下水尤其是特種行業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大:2010-2015 年,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國總體水平不斷提高,平均提高幅度達(dá)到42.33%,其中地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度為 24.8%,地下水平均為49.8%。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大,提高幅度大的前面3位是洗車行業(yè)提高 88.7%,純凈水礦泉水行業(yè)提高 60.2%,地?zé)崴岣?7.98%。(二)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)用戶(行業(yè))分類日益細(xì)化。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作。它包括建設(shè)項(xiàng)目所需的水資源種類、水質(zhì)和水量進(jìn)行評估和預(yù)測。云南采礦業(yè)水資源論證綜合利用
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,自然資源由于過度利用已經(jīng)日益匱乏了。水是生命之源,地球上的水資源出現(xiàn)匱乏,就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的脆弱,水資源問題已經(jīng)是世界性的問題。水資源論證是深入貫徹落實(shí)的水資源管理制度,實(shí)行取水許可制度,是**為促進(jìn)水資源的合理配置、節(jié)約與保護(hù)而設(shè)定的重要制度。《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部第15號令)第二條明確指出:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行水資源論證,編制建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。云南環(huán)保水資源論證項(xiàng)目費(fèi)用水資源論證需要綜合運(yùn)用水文學(xué)、水資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的知識。使用先進(jìn)的技術(shù)手段和工具進(jìn)行分析和預(yù)測。
取水影響:(1)主要是通過對擬建取水口上下游已有取水項(xiàng)目進(jìn)行分析,審查取水對其他用水戶的影響、影響程度及是否有補(bǔ)救補(bǔ)償,對于有補(bǔ)償?shù)谋M量能夠附補(bǔ)償協(xié)議,對于有取水協(xié)議的也應(yīng)附上,作為審查的證明依據(jù)。(2)審查項(xiàng)目取水是否對河段水功能區(qū)、水生態(tài)的影響。
節(jié)水評價(jià)分析:(1)通過對項(xiàng)目的現(xiàn)狀用水指標(biāo)和節(jié)水潛力進(jìn)行分析,審查項(xiàng)目取用水量是否合理,是否滿足定額指標(biāo)的要求,其生產(chǎn)技術(shù)是否處于前列。(2)審查報(bào)告中提出的節(jié)水措施是否合理可行、節(jié)水潛力是否明確,取用水規(guī)模是否合理,即是否真正做到了節(jié)水。
退水影響分析:(1)退水方案主要包括退水來源、退水處理及退水受納水體等,要有明確的退水方案,盡量附上退水水質(zhì)檢測、排污證明等文件。(2)要在用水合理性分析的基礎(chǔ)上,分析退水進(jìn)入受納水體后,對其水功能區(qū)的影響,重點(diǎn)是論證退水對功能區(qū)水資源使用功能、納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響。(3)退水應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā),應(yīng)該對于退水口的位置、退水污染量尤為重視,尤其是對于“零退水”的可能性和真實(shí)性將是審查重點(diǎn)。
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;(二)取水水源論證;(三)用水合理性論證;(四)退(排)水情況及其對水環(huán)境影響分析;(五)對其他用水戶權(quán)益的影響分析;(六)其他事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求見附件。第七條業(yè)主單位在向具有審批權(quán)限的取水許可審批機(jī)關(guān)提交取水許可申請材料時(shí),應(yīng)當(dāng)一并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,作為取水許可審批的重要依據(jù)。未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書且經(jīng)一次告知仍不補(bǔ)正的,視為放棄取水許可申請。第八條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,由具有審查權(quán)限的水**主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位進(jìn)行審查,并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書技術(shù)審查意見和審定后的報(bào)告書是審批取水許可申請的重要依據(jù)。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)!
水資源論證工作是水資源管理的重要基礎(chǔ)工作,是**取水許可制度的重要組成部分。按照**《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部令第32號)的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展水資源論證工作。在水資源論證工作中,對建設(shè)項(xiàng)目取水可行性論證和水資源論證報(bào)告編制兩個(gè)階段工作,必須同時(shí)進(jìn)行,缺一不可。目前,建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作存在一些難點(diǎn)問題,如水資源條件的調(diào)查評價(jià)、取用水合理性分析、取用水方案編制等,需要在實(shí)踐中逐步解決。為深入貫徹落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度要求,推進(jìn)**取水許可制度改ge,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目取水許可管理,我們需要對上述難點(diǎn)問題進(jìn)行分析并提出對策措施。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù)!云南環(huán)保水資源論證項(xiàng)目費(fèi)用
對建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性,取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證!云南采礦業(yè)水資源論證綜合利用
取水許可權(quán)限屬于流域管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向取水口所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民zheng府水**主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民zheng府水**主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)提出意見,并連同全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu);流域管理機(jī)構(gòu)收到后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條的規(guī)定作出處理。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。論證報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內(nèi)容。云南采礦業(yè)水資源論證綜合利用